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    踐行“三嚴三實”要求 爭做“三有三好”干部
    努力在推動人社事業改革發展中當先鋒作表率

    發布時間:2014-07-04??|??點擊數:??|??保護視力色:??|??文字顯示:【??

     

      39日,習近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時指出:“各級領導干部都要樹立和發揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實?!薄叭龂廊龑崱币?,質樸凝練、微言大義,深刻闡明了新的歷史條件下黨員干部的修身之本、為政之道和成事之要。踐行“三嚴三實”要求,已成為當前廣大黨員干部特別是領導干部必須認真思考和回答的時代課題。

      一、深刻理解內涵,準確把握精髓,切實把“三嚴三實”要求內化于心

      從理論層面來看,“三嚴三實”是一個辯證統一的有機整體。 “三嚴”與“三實”之間,“三嚴”是核心要求,指的是主觀世界的改造,有了“三嚴”,“三實”才有基礎。只要做到“三嚴”,才會經得起各種各樣的沖擊和誘惑,才能做到為民務實清廉?!叭龑崱笔切袨槿∠?,指的是客觀世界的改造,有了“三實”,“三嚴”的實際價值才能得以體現。只要做到“三實”,才會在實踐中推動工作、完善自我。

      從歷史層面來看,“三嚴三實”是對中華優秀文化和我黨優良傳統的繼承弘揚。古人論為官,推崇“清、慎、勤”,常言道“公生明、廉生威”。在我們黨的歷史上,老一輩無產階級革命家嚴于律己的故事被口口相傳,“老實人精神”和“實事求是精神”更是我們黨的優良傳統。十八大以來,習總書記對黨的建設和干部隊伍建設提出了一系列新思想新要求,從新時期好干部五條標準,到領導干部九字箴言,再到“三嚴三實”要求,都與這些文化傳統一脈相承,都是對這些優秀文化和優良傳統的發揚光大。

      從現實層面來看,“三嚴三實”是對黨員干部素質修養的時代詮釋。當前,我國正處于一個嶄新的歷史發展時期,改革進入“深水期”、發展進入“攻堅期”,社會進入“轉型期”,中國特色社會主義事業到了爬坡過坎的緊要關口。廣大黨員干部,既是推動改革的主體,也是利益調整的對象。解決好黨員干部面臨的這種“身份兩難”問題,必須依靠更加有效的權力制約、更加嚴格的自我修養來平衡和破解。否則,黨員干部對待大是大非問題分不清,對待改革態度不堅決,改革力度就會偏軟,改革實效難免遭受損害,改革事業就難以推進?!叭龂廊龑崱闭轻槍@種情況,對廣大黨員干部為人處世、施政用權提出的時代性、針對性的要求。

      二、充分認清形勢,積極面對挑戰,切實把“三嚴三實”要求固化于志

      一方面,深化人社領域改革,需要我們自覺踐行“三嚴三實”。改革是一項挑戰與機遇并存的嶄新事業,特別對人社領域改革來講,涉及不同群體的切身利益,社會關注高,難度大,況且無前人可鑒、無經驗可循。中央和省、市委作出的很多重大的改革任務和工作部署,比如經濟領域、社會領域、黨的建設等改革,都涉及到人社部門。要高標準、高質量地完成這些改革任務,要求黨員干部要“敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘”,切實履行好宏觀調控的重要參與者、社會管理的重要執行者、公共服務的重要提供者、社會公平正義的重要維護者的職責?!叭龂廊龑崱币笾敝笧槿藶檎母?,切中干事創業的要害,為黨員干部修身立信、履職創業提供了科學指南,我們務必要時刻銘記在心,自覺付之行動。

      另一方面,鞏固作風建設成果,需要我們自覺踐行“三嚴三實”。十八大以來,中央在作風建設的“他律”和“制度”建設上做了大量工作,從出臺“八項規定”到開展黨的群眾路線教育實踐活動,從全面整治“四風”到鐵腕懲處腐敗,都使黨的作風建設有了規則作基礎,有了制度作依托,不僅起到了端正黨風的作用,也凈化了民風。但是,作風建設是一場復雜的持久戰,不僅要有制度層面的“他律”,更要有價值層面的自律?!叭龂廊龑崱币笳菑膬r值層面對作風建設提出了新要求?!爸\事”、“創業”、“做人”囊括了今天黨員干部工作、生活的各個層面,“修身”、“用權”、“律己”包涵了對古今修己正身之道的高度凝練。我們要把“三嚴三實”要求,貫穿于落實黨的群眾路線長效機制中,融入到開展文明機關創建和民主評議機關工作里,滲透進黨員干部的思想靈魂深處,切實以“三嚴”祛歪風、以“三實”聚正氣,努力提升我局作風建設的新境界。

      再一方面,加強干部隊伍建設,需要我們自覺踐行“三嚴三實”。最近,市委下發了《關于建設有擔當有作為有口碑好干部隊伍的若干意見》,對加強我市干部隊伍建設提出了新要求,核心是要建設一支過得硬、打勝仗的干部隊伍。雖然我局干部總數不少,但能駕馭全局、獨當一面、擅長改革攻堅的領軍人才,特別是干事創業有激情、面對困難敢擔當的“獅子型”的干部還不夠多。在“唯票、唯分、唯年齡、唯學歷”的選拔機制下,老好人越來越多,敢想敢干的“獅子型”干部越來越少,有些干部出工不出力,提拔靠關系,晉升靠資歷,這種不良風氣不僅挫傷干部的積極性而且影響工作的推進和事業的發展?!叭龂廊龑崱睂h員干部思想政治、精神狀態、工作作風、品行修養和素質能力提出了全方位要求,明確了“過得硬”的具體標準,為黨員干部的成長指明了努力方向。

      三、學習先進典型,爭做“三有三好”,切實把“三嚴三實”要求外化于行

      對人社部門黨員干部來講,踐行“三嚴三實”,關鍵是要爭做“三有三好”,“三有”就是有理想、有擔當、有能力,“三好”就是品行好、工作好、口碑好。

      做到有理想,就是要始終保持一以貫之的政治定力。一要有堅定的理想信念。習總書記把理想信念形象地比喻為共產黨人精神上的“鈣”,并強調“沒有理想信念,或理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’?!彪m然我國的發展還不夠盡善盡美,有分配不公、貧富不均問題,有地區差別、城鄉二元結構問題,有公共服務滯后、基礎設施薄弱問題等等,這些都是發展中的問題,可以通過改革發展來解決。但一些別有用心的人,總是拿著“變色鏡”和“放大鏡”來看待我國的發展問題。作為黨員干部,我們不能患上“色盲”、“弱視”、“斜視”的毛病。政治上的堅定,來自理論上的清醒。我們要注重加強理論學習,了解資本主義和社會主義發展的歷史進程,掌握馬克思主義的立場、觀點和方法,提高辯證思維能力,在分析比較中進一步堅定理想信念,增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。二要有深厚的組織感情。古話說得好,“皮之不存,毛將焉附”?!短K聯亡黨20年祭》告誡我們,如果黨員對自己的政黨沒有感情、沒有信念,其后果是災難性的。作為一名黨員,對黨必須始終忠貞不渝,在大是大非面前必須始終堅定政治立場。三要有嚴明的紀律觀念。對黨員來講,加入黨的組織,就是一種信仰選擇,就要在黨組織里忠實履行自己的職責,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律、生活紀律,做到遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外。

      做到有擔當,就是要不斷強化勇往直前的責任意識。擔當就是一種責任,在人社領域改革發展大局中,沒有哪個黨員干部是“看客”,每個人都要擔當起應該承擔的責任。一要主動擔當深化改革之責。社會各方面對人社領域改革寄予了很高的期望。如果只打雷、不下雨,只有口號、不見行動,就會失信于民。各級各部門要積極行動起來、抓緊改起來,對已經明確的改革事項,要大膽改、大膽試,力爭早出成果、早見成效。比如行政審批制度改革,除了下放權限、簡化流程外,還能不能在精簡審批事項、優化群眾服務、加強內控建設上有些實質性動作??傊?,我們要積極開動腦筋,以改革破解發展難題,向改革要發展紅利。二要主動擔當服務發展之責。市里先后作出“雙驅動四治理”、轉型發展“三年行動”、推進新型城鎮化建設等戰略部署。轉型升級、創新驅動已成為當前急需突破的重大課題。這就要求我們必須圍繞發展大局,清醒認識經濟結構調整對就業、社保、勞動關系等工作帶來的新壓力,創新驅動發展戰略對人才隊伍建設提出的新要求,新型城鎮化建設對人社公共服務體系建設帶來的新挑戰,切實擔負起服務發展的歷史重任。三要主動擔當服務民生之責。在全面深化改革時代大背景下,群眾對人社工作寄予了新的更高期待。這就要求我們必須始終把是否有利于提高公共服務水平、提高群眾滿意度作為衡量改革成效和工作業績的最終標準。要積極推進基本公共服務均等化建設,逐步解決就業和社保方面的城鄉差別問題;推進基層服務平臺標準化、規范化、專業化建設,健全規范的服務模式;推進服務信息化建設,改變各業務信息系統互不關聯、數據難共享、業務難協同的狀況;推進服務品牌化建設,加強服務監管,切實提高人社部門的服務質量和群眾滿意度。

      做到有能力,就是要不斷創造實實在在的工作業績。能力是黨員干部敢擔當、能擔當的重要保證。工作中,要注重提高“四種能力”。一是要提高學習能力。習總書記曾指出,“要成為好干部,就要勤于學、敏于思”。因此,我們每個人都要勤思、善思、深思,真正做到邊學邊思、常思深悟。特別是在對經濟社會發展和人社工作的規律性認識上,要多花些時間、多費些心思、多動些腦筋。要注意培養自己勤于思考的習慣,有意識地把思維的觸角伸長一點,把站立的位置擺高一點,把觸及的空間擴大一點,這樣才能真正達到學用相長、學以致用的目的。二是要提高業務能力。搞改革也好,搞創新也罷,核心是要把業務工作做好。處一級干部很重要,全市負責這項業務工作的處長只有一個,無論是職位,還是工作,處長都應當是自己領域的行家里手。三是要提高社會能力。當前,人社部門不僅面對諸多的歷史遺留問題,還要解決大量發展起來后的問題。這就要求我們必須協調各方、群策群力加以解決。對外,要積極爭取各級各部門的支持和配合,特別是一些重大政策或可能影響社會穩定的重大舉措,要善于在大局下謀篇布局,善于協調相關部門共同推進,努力營造有利于工作發展的氛圍和環境。系統內部,要講團結、會協作,善于運用重點突破帶動整體提升。要加大對重點工作和重點項目的人員、資金、場地等要素保障的力度,相互補臺,形成合力,不斷凝聚推進改革和工作的正能量,進一步增強整個團隊的凝聚力戰斗力。四是要提高戰略思維能力。戰略是管全局、謀長遠的,戰略思維能力對黨員干部特別是領導干部來說非常重要,它不僅是我們做好工作的先決條件,更是黨員干部提高素質能力的重要方面。20106月,習總書記在同中央黨校領導談到對學員的要求時就說,我們黨需要有一批“踱方步”的人。 “踱方步”思想告誡我們,要注意謀劃全局、關注全局,注重思考全局性問題。這就要求黨員干部要學會并養成像“踱方步”一樣思考問題的習慣,在處理好日常事務的同時,善于謀劃全局,做到大局謀定而后動,才能提高籌劃工作的質量和效率,解決好很多困擾工作和自己的問題。

      做到品行好,就是要始終保持一身正氣的良好形象。習總書記在浙江工作時強調,黨員干部要學會算“三筆賬”。一是利益賬,二是法紀賬,三是良心賬。廣大黨員干部特別是領導干部,要經常算一算這“三筆賬”,筑牢防線,守住底線,堂堂正正做人,干干凈凈做事。一要勤修欲望的枝條。作為黨員干部,一定要把戒奢拒腐當作立身之本,抵制“私欲”膨脹,摒棄“利欲”攀比,戰勝“物欲”誘惑,在任何時候都要穩得住心神、抵得住誘惑、耐得住清貧。不要總拿自己和那些“土豪金”和“高富帥”比,要追求健康的生活方式,少一些酒局牌局,要多思考工作,多陪陪家人孩子,多看看書跑跑步。只要一個人的心境高雅了,庸俗的東西就近不了身。二要嚴把用權的原則。權力是把“雙刃劍”,為民則利,為己則害。入黨沒有什么名利可沾,當干部沒有什么特權可享,職務越高,權力越大,責任就越重,義務就越多。每個干部都要敬畏權力、慎用權力,千萬不能去碰高壓線,碰了就可能付出政治生命和人身自由的代價。三要堵住小節的漏洞。許多案例告訴我們,腐敗分子不是一下子就掉到河里去的,都有一個量變到質變、小錯到大錯的過程。因此,干部不論大小,都要從拒絕“小意思”、不貪“小便宜”做起,牢牢守住自己的人格和名節。四要劃清人情的邊界。黨員干部不是生活在真空中,有人情交往是正常的,但必須合乎法紀、合乎規矩、合乎身份,對那些不應當有、不應當講的人情,一定要把住閘口、守住底線,即使被人責罵也在所不惜、不為所動。這看起來很不近人情,實際上是為自己解套。一次堅決的拒絕,可能會失去一些人脈,但換來的卻是長期的輕松和一生的平安。作為各級干部,對各種誘惑要勇于說“不”,堅決不做那些被人忽悠、被人牽著鼻子走的傻事。

      做到工作好,就是要始終保持一心干事的實干作風。習總書記多次強調,工作靠實,事業靠干。工作中,我們特別需要倡導“三種精神”。一要有勇于吃苦的精神?,F在許多工作,沒有一點吃苦的精神,沒有一股攻堅的韌勁,是很難打開局面的。比如,窗口服務工作是落實工作和服務群眾的“最后一公里”,窗口單位是有限權力承擔無限責任,窗口一線的黨員干部搞不好就像“風箱里的老鼠兩頭受氣”。但工作再難也得干,這是我們的責任所在。作為各級組織要倍加關心基層黨員干部,在選人用人上要樹立更加注重基層的導向,既要經常性地選派一批年輕干部到基層鍛煉,看一看他們能不能經受考驗、增長才干,同時又要大力選拔長期在艱苦復雜環境工作的優秀基層干部,讓他們的辛苦工作得到認可。二要有樂于吃虧的精神。有一句話叫作“拿得起是水平,放得下是境界”。當干部,就是要淡泊名利、甘于吃虧,要把心思和精力用在干事業上,不貪一時之功,不圖一時之名,以“釘釘子”精神做好打基礎、利長遠的工作。三要有敢于較真的精神?,F在一些工作做不好,不是能力問題,也不是環境問題,主要還是態度問題。有的同志總是抱著“干多干少工資一分不少”、“遇到問題繞開就好”的處世原則和干事態度,既不愿費勁出力,又不敢較真碰硬。當前,我們各項工作目標思路和責任分工都已十分明確,接下去關鍵是要把“規劃圖”變成“實景圖”的問題。我們既要當好“規劃師”,還要當好“建造師”,更要當好“施工員”,把當前正在抓的工作一件件干好,真正干出成效。

      做到口碑好,就是要始終保持一心為民的公仆情懷?!敖鸨y杯不如百姓的口碑,金獎銀獎不如百姓的夸獎?!比罕娬J為好,才是真的好。為什么現在交通便捷了、通訊發達了,一些干部與群眾的距離卻疏遠了?為什么好心為群眾辦實事,群眾反而不理解不支持?原因在于我們下基層接地氣少了,與群眾坐在同一條板凳上的次數少了。因此,要解答好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,首先就是要解決好對人民群眾的感情問題。一要真情愛民?,F在一些黨員干部不缺智商、不缺情商,缺的是對人民群眾的真感情。有的窗口服務人員不向群眾一次性講清楚需要準備多少資料,以致于讓群眾來回跑,把群眾折騰出一肚子的怨氣。因此,對群眾要有真感情,這種感情不是惻隱之心的同情,更不是居高臨下的施舍,而是一種自覺的態度和習慣,真正視群眾為“自家的人”,視群眾的事情為“自家的事”。二要問計于民?,F在改革發展的許多難題、矛盾都是以前沒有遇到過的,而且大部分涉及群眾切身利益,如果不廣泛征求群眾意見,就可能出現決策失誤,造成新的利益不平衡。對此,我們既要重視網絡民意,同時又不能簡單地把網絡民意當成主流民意。問計于民最可行的辦法是什么?還是群眾路線,就是要走出辦公室,多到群眾當中去,面對面傾聽群眾的意見,使“帶著感情經常走、帶著問題及時走”,成為一種常態和良好習慣。三要干事為民。為官一任,造福一方,考公務員、當干部就要為老百姓多辦實事、多解難事。我們既要千方百計提高城鄉居民收入水平,更要通過擴大就業、鼓勵創業、結對幫扶等途徑,解決好平均數以下的群眾,特別是低收入群眾的增收問題。既要提高人社公共服務水平,更要推動基層基礎平臺建設,使人社公共服務向農村延伸輻射,解決好服務群眾“最后一步路”的問題。(市人社保局直屬機關黨委供稿)


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