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    堅持“五注重”著力提升機關黨建工作實效

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      市委政法委作為市委領導管理政法工作的職能部門,近年來,機關黨建工作緊緊圍繞市委市政府的中心工作,把機關黨建工作放到我市經濟社會發展的大局中去思考、去謀劃、去把握,充分發揮機關黨組織在落實上級決策部署、推動中心工作、改進工作作風和落實黨風廉政建設中的重要作用,切實加強機關黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設,推動學習型、服務型、創新型機關黨組織建設,不斷提高機關黨建工作科學化水平,為市委政法委更好地履行職能提供堅強的思想基礎和組織保障,為促進我市經濟社會發展大局提供和諧穩定的社會環境。

      一、注重理論武裝,著力提高能力素質

      近年來,始終堅持用中國特色社會主義理論體系和黨的最新理論成果武裝機關黨員干部頭腦,教育引導機關黨員干部堅定不移地做中國特色社會主義事業的建設者和捍衛者。針對政法委機關面臨的任務重、節奏快、要求高的特點,始終堅持把理論學習放在首位,著力提高能力素質。一是堅持中心組“帶頭學”。 定期召開委機關理論中心組(擴大)會,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央、全省政法工作會議精神以及黨的路線、方針、政策,開展新形勢下政法綜治維穩工作的問題研討,做到“帶著課題學、聯系實際學、結合工作學”,進一步堅定理想信念,不斷提升黨員領導干部的思想政治素質和調查研究、分析研判、文字寫作、服務群眾的能力。二是邀請專家學者“深入學”。深化以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內容的政法干警核心價值觀教育實踐活動,采取“請進來、走出去”的辦法,邀請省委政法委領導、高校法律專家學者、基層鄉鎮調解能手對機關黨員干部開展政法綜治維穩工作輔導,通過舉辦“百名法學專家巡回報告會”、全市“政法論壇”、全市政法委機關干部培訓班等形式,深化黨的十八精神學習。同時,發揮機關干部的作用,組織局級領導和處以上干部到基層蹭點調研,開展平安建設宣講活動。三是發動黨員干部“廣泛學”。以“爭創學習型黨組織、爭做學習型黨員干部”為目標,深入開展“筑堅強堡壘、當服務先鋒”主題活動,每年組織開展讀書征文活動,參加上級組織的各類業務培訓,鼓勵支持黨員干部參加在職學歷教育,現有7名黨員干部就讀在職研究生。充分利用“寧波干部黨員學習網”、“網上學院”、“公務員綜合素質講座”等平臺,引導激勵黨員干部拓展學習領域,加快知識更新,提高能力素質。四是組織微型黨課“上臺學”。圍繞“我為平安寧波獻一策”、“中國夢·我的責任”、“讀書·明智·進取”、“中國夢想·美麗寧波”等專題內容,開展微型黨課課件征集評選活動,以黨支部、黨小組為形式組織開展微型黨課宣講活動,取得了黨員自我教育的良好效果。機關黨員干部結合工作實際,積極開展課題調研,2013年委機關共撰寫調研文章30余篇,其中有3篇黨建調研論文分別獲市級一等獎、二等獎和優秀獎,單位獲優秀組織獎,有6篇調研報告在全省、全市政法機關優秀調研論文評選活動中獲獎。

      二、注重結合業務,著力推動中心工作
      
    牢固樹立機關黨建工作和中心工作的“兩促進、兩不誤”理念,注重黨建工作與政法工作有機融合,體現黨員干部愛崗敬業奉獻,以強黨建推動各項工作落實,以重點工作任務完成檢驗黨建工作成效,著力營造委機關風正、心齊、氣順、勁足的良好氛圍。一是工作同研究共部署。委機關領導班子和主要領導高度重視機關黨建工作,把機關黨建工作作為推動機關中心任務完成的有力載體和抓手,做到與業務工作同研究共部署,定期聽取機關黨建工作匯報,切實解決黨建工作存在的困難和問題。堅持把黨建工作與業務工作同部署、同檢查、同考核,營造黨員干部立足本職,建功立業的良好氛圍。通過績效對帳、承諾踐諾兌現、提升使用干部、表彰獎勵先進等形式,激發黨員干部的工作熱情和進取意識,營造委機關爭先創優的濃厚氛圍。尤其是去年上半年,委機關領導班子就機關黨總支“公推直選”選舉辦法以及三個支部的機構設置和人員安排多次專題研究,嚴把總支成員及各支部書記能力素質關,確保了選舉工作的圓滿完成。選舉結束后,委機關主要領導對新當選的機關黨總支和黨支部成員進行了集體談話,對機關黨組織開展“創先爭優”活動提出了具體要求。二是細化工作崗位職責。注重把黨建工作與業務工作有機結合,相互帶動促進,提高黨建工作的實際效果。教育引導廣大黨員干部立足本職崗位建功立業,每年修訂完善各處室及人員崗位職責,明確工作項目、工作概述、工作標準,并對簡報編發、經驗總結、調研文章撰寫等工作進行量化,定期進行檢查講評,并作為機關干部年終評優獎勵的重要指標。強化黨員崗位爭先創優意識,提升履職能力,根據工作任務,每年確定調研課題,各級領導干部帶頭開展調研,人人撰寫調研文章,開展評選表彰活動。三是重大任務協同參與。緊緊圍繞委機關中心工作,積極參與群眾路線教育實踐活動,在平安寧波創建、機關作風效能建設、聯系服務群眾、干部考察考核、文明機關創建、民主評議機關以及黨風廉政建設等方面,廣泛發動機關黨員干部積極提建議想辦法。在重大任務面前,做到全委一盤棋,分工又協作。如2013年10月12日,中央政法委、綜治委紀念毛澤東批示“楓橋經驗”50周年大會在我市舉行,針對會議規格高、人數多、時間緊、要求高的特點,委機關全體黨員干部按照分工,犧牲大量休息時間加班加點,為會議順利召開做了精心準備工作,受到了中央政法委書記孟建柱同志的高度肯定,用實際行動體現了教育實踐活動成效。四是結合業務工作評價。委機關各項業務工作聯系面廣(其中平安、綜治、維穩成員單位多達70多個)、工作規模大、關注度高,既包括平安、綜治、維穩、隊伍建設、執法監督、法學研究、機關黨建等工作,還包括涉法涉訴信訪、禁毒禁賭、預防青少年犯罪、鐵路護路、調研報告評選、信息保密、綜治好新聞評選等單項工作,在每年省委政法委、市委市政府組織開展的各類專項活動、專項工作中,教育引導廣大機關黨員干部立足本職崗位爭先創優,據統計,機關每年有近30名同志被評為各條線上單項工作先進,我們對在各類業務工作受表彰的先進集體和個人及時進行登記,作為公務員考核、晉職晉級的重要參考依據,切實把黨員干部作用發揮融入到具體日常業務工作中去。

      三、注重工作規范,著力保持良好運行

      認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和市委《實施意見》的要求,大力推進黨組織規范化建設和黨員隊伍建設。一是教育培訓更加有力。通過舉辦黨務干部專題培訓、編發學習資料、參加機關工委組織業務培訓等方式,指導各黨支部加深對《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》以及市委《實施意見》的理解,使委機關專兼職黨務干部能夠準確理解把握機關黨建工作的日常規范要求。針對機關黨建工作新成員多的實際,組織機關16名支部書記、委員和黨小組長黨務實務知識培訓,通過以老帶新現身說法、學習領會基層黨建實務規范等形式,提高機關黨務干部工作能力。二是組織生活更加有效。按照《黨章》和《條例》要求,嚴格黨內組織生活制度,認真落實黨支部“三會一課”的組織生活制度,堅持定期黨員思想狀況分析、黨員大會報告工作、領導干部參加雙重組織生活、民主評議黨員等制度,深入開展黨員談心談話活動。采取片組交流互動、開展主題黨日活動以及外出參觀考察等形式,不斷豐富內容,增強組織生活活力,提高組織生活質量,增強黨內生活的原則性和實效性。以黨建帶群團組織建設,帶動機關工會、婦委會工作開展。機關廣大工會會員、婦女積極參與各項文體活動,進一步提高組織生活的成效。每年組織開展服務型黨組織星級評定工作,委機關黨組織已連續三年被評為五星級黨組織。三是日常工作更加有序。每年年初制定下發年度機關黨建工作要點及有關活動計劃安排,根據機關工委的總體部署要求和委機關工作安排,機關黨總支定期開會研究,部署階段性的工作計劃,每年結合紀念“七﹒一”開展系列活動,切實做到年初有布置、年中有活動、階段有計劃、年終有總結。同時,及時上報機關黨建工作情況,對網上信息報送、征文評選、活動參與、材料報送等工作更加規范有序。

      四、注重黨員形象,著力發揮骨干作用

      近幾年來,委機關黨員干部以黨建工作為思想引領,堅持司法為民,深入基層,關愛群眾,著力了解基層群眾需求和問題,充分發揮黨員骨干作用,較好地履行了工作職能。一是帶頭服務群眾。建立健全委機關領導干部結對聯系點、處室(小組)聯系基層單位等制度,定期走訪市級政法各部門、各縣(市)區委政法委和領導干部聯系點,主動聽取意見建議,提高工作成效。積極組織機關干部參加無償獻血活動,開展關愛困難群眾行動,組織機關黨員干部向扶貧結對村——象山縣鶴浦鎮高坎頭村捐贈各類書籍1000余冊,落實項目建設資金40余萬元,慰問困難黨員群眾30人次。二是帶頭扶貧幫困。2011年以來,委機關領導干部帶頭,機關黨員干部積極參加,與社區12戶困難群眾建立了結對幫困聯系,做到每年兩次上門慰問困難群眾。今年“七﹒一”前夕,一名受助困難群眾專程給機關黨組織送來“人民公仆、心系百姓;不是親人、勝似親人”的錦旗。每年組織機關黨員干部到居住地社區報到認領“微心愿”,積極參加社區志愿服務活動。委機關婦委會積極開展向貧困地區捐贈衣物活動。2013年以來,機關黨員干部開展慰問困難戶、慈善“一日捐”、余姚賑災、“五水共治”捐款累計達44100元。三是帶頭宣傳教育。在群眾路線教育實踐活動中,創新方法載體,在機關領導干部中開展一周基層蹲點調研、一場征求意見懇談、一個重點難題破解、一場專題輔導講課、一次社區專項服務等“五個一”活動。委機關10名局級干部按照要求,分別帶領處室同志深入到鄉鎮(街道)進行蹲點調研,與基層群眾交朋友、聽意見、解難題。共召開懇談會25場、走訪村(社區)32個、征求各類意見100余條、開展宣傳輔導12場、探討破解難題20余個。委機關黨總支積極配合參與群眾路線教育實踐活動,在全體黨員干部中組織開展了一次訪談宣傳、一次微心愿圓夢、一次志愿服務、一次捐贈等“四個一”系列微實踐活動。機關全體黨員干部參加訪談宣傳活動255 人次,為困難群眾點亮“微心愿”40個,開展志愿服務50人次,捐贈書籍1500余本,捐款2000元。

      五、注重教育監督,著力推進廉政建設

      著眼于增強黨性修養,大力加強機關黨風廉政建設,強化反腐倡廉和紀律教育,筑牢機關黨員干部的思想防線。一是強化政治紀律。深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動,認真組織開展理想信念和黨風黨紀教育,增強機關黨員干部的政治敏銳性和鑒別力。深入開展“學黨章、強黨性”主題學習教育活動,強化黨員黨章意識,推動機關黨員干部做學習黨章、遵守黨章、維護黨章的模范。通過集中學習,教育引導黨員干部嚴明黨的政治紀律,做到在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致,不折不扣地貫徹執行中央和市委的決策部署。二是強化廉政教育。以上海法院四名法官違法違紀案件為反面典型,認真開展警示教育活動。召開全市政法系統警示教育專題座談會和委機關黨員干部學習討論會,開展以案為鏡、以案為鑒的正風肅紀專項行動,重申“禁令鐵規”,嚴明工作紀律,切實強化機關黨員干部的法紀意識。突出廉政法規教育這一重點內容,開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,切實推進機關廉政文化建設。三是強化監督檢查。完善機關在自身建設、行政事務和后勤財務方面的制度規定30余項。全面落實機關黨風廉政建設責任制,深化廉政風險防控機制建設,著力構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、預警及時的廉政風險防控長效機制,強化監督檢查,認真落實《黨內監督條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等各項制度規定,建立健全民主集中制和領導干部述職述廉、個人重大事項報告等制度。嚴格執行《委機關廉情預警機制建設實施辦法(試行)》,注重完善預防措施,拓展預防領域,及時發現機關黨員干部存在的苗頭性、傾向性、潛在性問題,及時提醒預防,委機關已連續十幾年保持黨員干部零違紀記錄。(市委政法委機關黨總支供稿)


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